威尼斯人网站绿色转型正当时:医院能耗政策和参照标准|男的插曲女的下面菠萝蜜APP
发布时间:2024-09-26 来源:澳门威尼斯人官网
威尼斯欢乐娱人城ღ★◈。党建活动ღ★◈。国际交流ღ★◈,8月11日ღ★◈,中共中央 国务院发布关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见ღ★◈,提出要大力推进节能降碳增效ღ★◈,高水平ღ★◈、高质量抓好节能工作ღ★◈,构建碳排放统计核算体系ღ★◈,推广节能降碳“诊断+改造”模式ღ★◈,强化节能监察ღ★◈。
在所有公共机构中ღ★◈,医院的使用功能最为复杂ღ★◈,用能系统多ღ★◈,时间长ღ★◈,强度高ღ★◈,而且随着医疗技术的不断进步ღ★◈,设备不断更新ღ★◈,附加服务不断增加ღ★◈,医院的能源消耗呈现不断增长的趋势ღ★◈,因此ღ★◈,大力开展医院的节能降耗工作非常关键ღ★◈。
《条例》指出ღ★◈,公共机构应当加强用能管理ღ★◈,采取技术上可行男的插曲女的下面菠萝蜜APP下载ღ★◈、经济上合理的措施ღ★◈,降低能源消耗ღ★◈,减少ღ★◈、制止能源浪费ღ★◈,有效ღ★◈、合理地利用能源ღ★◈;鼓励公共机构采用合同能源管理方式ღ★◈,委托节能服务机构进行节能诊断男的插曲女的下面菠萝蜜APP下载ღ★◈、设计ღ★◈、融资ღ★◈、改造和运行管理威尼斯人网站ღ★◈。采取一些节能措施来降低能源消耗ღ★◈:电梯系统应实行智能化控制ღ★◈,合理设置电梯开启数量和时间ღ★◈,加强运行调节和维护保养ღ★◈;办公建筑应当充分利用自然采光ღ★◈,使用高效节能照明灯具ღ★◈,优化照明系统设计ღ★◈,改进电路控制方式ღ★◈,推广应用智能调控装置ღ★◈,严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明ღ★◈;等等ღ★◈。
关于节能管理男的插曲女的下面菠萝蜜APP下载ღ★◈,公共机构应当实行能源消费计量制度威尼斯人网站ღ★◈,区分用能种类ღ★◈,用能系统实行能源消费分户ღ★◈、分类ღ★◈、分项计量ღ★◈,并对能源消耗状况进行实时监测ღ★◈,及时发现ღ★◈、纠正用能浪费现象ღ★◈。公共机构应当按照规定进行能源审计ღ★◈,对本单位用能系统ღ★◈、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价ღ★◈,根据审计结果采取提高能源利用效率的措施ღ★◈。
此外ღ★◈,公共机构应当建立ღ★◈、健全本单位节能管理的规章制度ღ★◈,开展节能宣传教育和岗位培训ღ★◈,增强工作人员的节能意识ღ★◈,培养节能习惯ღ★◈,提高节能管理水平ღ★◈。对未建立节能管理规章制度ღ★◈、未制定年度节能目标和实施方案ღ★◈、未实行能源消费计量制度等违反公共机构节能条例的行为ღ★◈,责令限期改正ღ★◈、下达节能整改意见书ღ★◈、予以通报以及对有关责任人员给予处分等ღ★◈,以推动公共机构节能降耗ღ★◈,提高公共机构能源利用效率ღ★◈。
2021年6月ღ★◈,国家机关事务管理局ღ★◈、国家发展和改革委员会联合印发了《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》(以下简称《规划》)ღ★◈。
《规划》确定了四部分内容ღ★◈。一是开创公共机构节约能源资源新局面威尼斯人网站ღ★◈,二是实施绿色低碳转型行动ღ★◈,三是强化管理支撑体系建设ღ★◈,四是完善规划实施保障机制ღ★◈。坚持绿色转型ღ★◈、创新驱动ღ★◈,完整ღ★◈、准确ღ★◈、全面贯彻新发展理念ღ★◈,促进公共机构事业发展绿色低碳转型ღ★◈,通过管理创新ღ★◈、技术创新提升效能ღ★◈。坚持市场导向ღ★◈、多方协同ღ★◈,鼓励引入社会资本ღ★◈,推行合同能源管理ღ★◈、合同节水管理等市场化模式ღ★◈,形成政府引导ღ★◈、机构履责ღ★◈、企业支撑ღ★◈、全员参与的局面ღ★◈。
聚焦绿色低碳发展ღ★◈,实现绿色低碳转型行动推进有力ღ★◈,制度标准男的插曲女的下面菠萝蜜APP下载ღ★◈、目标管理ღ★◈、能力提升体系趋于完善ღ★◈,协同推进ღ★◈、资金保障ღ★◈、监督考核机制运行通畅ღ★◈,开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面ღ★◈。
2021年11月ღ★◈,国家机关事务管理局ღ★◈、财政部ღ★◈、国家发展和改革委员会ღ★◈、生态环境部联合制定了《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)男的插曲女的下面菠萝蜜APP下载ღ★◈。
《方案》明确提出总体目标ღ★◈:到2025年ღ★◈,全国公共机构用能结构持续优化ღ★◈,用能效率持续提升ღ★◈,在2020年的基础上单位建筑面积能耗下降5%ღ★◈、碳排放下降7%ღ★◈,有条件的地区2025年前实现公共机构碳达峰ღ★◈,全国公共机构碳排放总量2030年前尽早达峰ღ★◈。
同时男的插曲女的下面菠萝蜜APP下载ღ★◈,针对重点工作提出具体指标ღ★◈:到2025年ღ★◈,公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积力争实现光伏覆盖率50%ღ★◈;实现煤炭消费占比降至13%以下ღ★◈,力争实现北方地区县级以上区域公共机构清洁取暖全覆盖男的插曲女的下面菠萝蜜APP下载ღ★◈,新增热泵供热(制冷)面积达1000万平方米ღ★◈;实施合同能源管理项目3000个以上ღ★◈;力争80%以上的县级及以上机关达到节约型机关创建要求ღ★◈,创建2000家节约型公共机构示范单位ღ★◈,遴选200家公共机构能效领跑者ღ★◈,创建300家公共机构绿色低碳示范单位ღ★◈。
2022年10月ღ★◈,国家能源局印发的《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》提出ღ★◈,到2025年ღ★◈,初步建立起较为完善ღ★◈、可有力支撑和引领能源绿色低碳转型的能源标准体系ღ★◈,能源标准从数量规模型向质量效益型转变ღ★◈,标准组织体系进一步完善ღ★◈,能源标准与技术创新和产业发展良好互动ღ★◈,有效推动能源绿色低碳转型ღ★◈、节能降碳ღ★◈、技术创新ღ★◈、产业链碳减排ღ★◈。到2030年ღ★◈,建立起结构优化ღ★◈、先进合理的能源标准体系ღ★◈,能源标准与技术创新和产业转型紧密协同发展ღ★◈,能源标准化有力支撑和保障能源领域实现碳达峰ღ★◈、碳中和ღ★◈。
2015年ღ★◈,国家住房和城乡建设部发布的国家标准《绿色医院建筑评价标准》为建设绿色医院提供了依据ღ★◈,《医院建筑能耗监管系统建设技术导则》为工作开展提供了参考标准ღ★◈。
2019年1月威尼斯人网站ღ★◈,国务院办公厅发布《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》ღ★◈,明确了三级公立医院绩效考核指标体系由医疗质量ღ★◈、运营效率男的插曲女的下面菠萝蜜APP下载ღ★◈、持续发展ღ★◈、满意度评价4个方面的指标构成威尼斯人网站ღ★◈。考核指标第二项运营效率中ღ★◈,“万元收入能耗支出”列入国家监测指标ღ★◈,是衡量医院运营效益的重要组成部分ღ★◈。
2021年9月ღ★◈,国家卫生健康委和国家中医药管理局联合印发《公立医院高质量发展促进行动(2021—2025年)》ღ★◈,明确提出探索医院后勤“一站式”服务ღ★◈,建设后勤智能综合管理平台ღ★◈,全面提升后勤管理的精细化和信息化水平ღ★◈,降低万元收入能耗支出ღ★◈。
2023年ღ★◈,国家卫生健康委颁布了新的《国家三级公立医院绩效考核操作手册2023版》(以下简称《手册》)ღ★◈。《手册》从医疗质量威尼斯人网站ღ★◈、运营效率ღ★◈、持续发展和满意度四个维度确定了55项核心考核指标和1项新增指标ღ★◈,其中的第34项“万元收入能耗支出”(计量单位ღ★◈:吨标准煤/万元)专门用于考核三级公立医院的能源管理成效ღ★◈,其指标意义在于引导医院进一步加强节能管理工作ღ★◈,推进节约型医院建设ღ★◈。
医院的能耗测算指标通常包括万元收入能耗支出ღ★◈、万元收入能耗支出费用ღ★◈、人均综合能耗ღ★◈、单位建筑面积能耗等ღ★◈。其中ღ★◈:万元收入能耗支出表示该医疗机构每收入1万元所对应支出的能源消耗情况(kgce/万元)ღ★◈;万元收入能耗支出费用表示该医疗机构每收入1万元钱对应支出的能源消耗费用情况(元/万元)ღ★◈;人均综合能耗表示该医疗机构统计范围内的综合能耗与其总用能人数的比值(kgce/人)ღ★◈;单位建筑面积能耗表示该医疗机构统计范围内的综合能耗与其总建筑面积的比值(kgce/m2)ღ★◈。不同能源资源的标准煤系数折算参照表10-2ღ★◈。
各地均结合当地实际情况制定有相应的能耗定额标准ღ★◈,以四川省地方标准《公共机构能耗定额标准》(DB51/T 2762—2021)为例ღ★◈,规定各级医院的能耗定额参考标准如表10-3所示ღ★◈。表10-3的约束值表示为实现该类型医疗机构正常运行所允许的能耗指标上限值ღ★◈,基准值表示该类型医疗机构正常运行且采取了一定的节能管理技术措施后的能耗水平ღ★◈,引导值表示满足该类型医疗机构正常运行的条件下ღ★◈,能效提升的目标值ღ★◈。
万元收入能耗支出作为全国三级公立医院考核的重要指标ღ★◈,其指标导向是“逐年降低”ღ★◈。从全国三级公立医院2016年—2021年万元收入能耗支出费用统计图(见图10-3)可以看出ღ★◈,全国三级公立医院万元收入能耗支出费用的中位数和平均数呈下降趋势ღ★◈,中位数从2016年的128.83元下降至2021年的99.82元ღ★◈,下降比例22.52%ღ★◈;平均数从2016年的121.3元下降至2021年的91.06元ღ★◈,下降比例24.93%ღ★◈。2021年由于新冠疫情开门开窗通风的要求ღ★◈,综合能耗费用的中位数略有增加ღ★◈。